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全国人大代表、山西迎波米槐开发有限公司负责人雷茂端同样建议，在未来三年间，将70岁以上农民基础养老金逐步提高。他认为这一群体对国家贡献最完整，需求最紧迫，人数也相对较少。提高他们的养老待遇，“既尽力而为，又量力而行”。
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不可忽视的是，4.第八届全国人民代表大会第五次会议关于第九届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（1997年3月14日八届全国人大五次会议通过）
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进一步分析发现，严格遵守国家发展规划制定实施各项程序规范。程序完备、内容科学是国家发展规划地位作用充分彰显的关键保障和支撑。国家发展规划法对规划各程序作出具体规定，覆盖编制、审查批准、实施及其监督三大阶段数十个环节，以及编制拟订、社会参与、咨询论证、技术支持、审议审查、贯彻实施等各方面主体；既明确了规划的内容框架，也为规划具体内容不断完善留出空间，使规划工作在实现规范化的同时，能够顺应新形势新要求进行开拓创新。同时规定，县级以上地方发展规划坚持因地制宜、突出地方特色，推动各地实事求是编制规划、立足自身实际落实规划。
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从另一个角度来看，灵活就业者里其实也有各种各样的情况，有一些灵活就业者的确有实际雇主回避雇佣关系。比如说有一些专送的骑手，其实非常接近于企业的雇佣员工了，但是有大量的灵活就业者根本找不到一个明确的雇主，比如像刚刚讲的，同样是骑手这个工作，众包的骑手同时介入几个平台，你说谁是雇主。
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